Доминировать, но не злоупотреблять

Среди основных направлений деятельности, естественно, остается контроль над соблюдением Закона РСФСР от 22.03.1991 года №948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», главное правило которого озвучил сам Сергей Владимирович: «Доминировать на рынке можно, а злоупотреблять таким положением нельзя».

Так, в 2005 году незаконным действиям, ограничивающим конкуренцию, подверглись следующие товарные рынки: оказание услуг по перевозке пассажиров, мелкорозничная торговля, розничная продажа алкогольной продукции, торговля лекарственными средствами. Всего же в прошлом году выявлено 42 нарушения статьи 7 Закона «О конкуренции». Данные нарушения были допущены органами государственной власти и органами местного самоуправления. По всем нарушениям возбуждены дела, рассмотренные комиссиями УФАС. Кроме того, были проведены две проверки федеральных органов исполнительной власти.

Также к функциям Белгородского УФАС относится контроль за соблюдением Федерального закона «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг». В течение 2005 года специалистами управления было проведено 11 проверок. Нарушения в большей мере допускаются в сфере страхования и банковских услуг. В результате проведенной работы по инициативе управления было возбуждено десять дел по признакам нарушений Закона «О защите конкуренции».

С каждым годом растет интерес государственных органов к рекламной деятельности различных субъектов бизнеса. Контроль за этим также возложен на управление антимонопольной службы, а осуществляется он путем выборочного анализа рекламы, распространяемой региональными печатными и электронными СМИ, анализа печатной рекламной продукции, а также проверок наружной рекламы, размещенной на территории г. Белгорода и других населенных пунктов области.

В результате выявлено 63 факта нарушения законодательства о рекламе и возбуждено 12 дел по признакам нарушения. Так, в прошлом году штраф в размере 40 000 был наложен на компанию «ТЕЛЕ2» в связи с многочисленными нарушениями соответствующего законодательства. Теперь, по словам С.В. Петрова, после смены руководства компании, за два месяца этого года к компании претензий нет.

Кроме названных направлений, в 2006 году антимонопольным органам предстоит начать реализацию дополнительных функций и полномочий по осуществлению государственного контроля над соблюдением отдельных положений градостроительного законодательства, земельного законодательства и ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказании услуг для государственных и муниципальных нужд».